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中共四川省委十届七次全会举办 王东明做重要讲话

作者:攀枝花食品药品监视管理局 泉源:攀枝花食药局 公布日期:2015-12-04 阅读次数:  文章字号:   

全会认真学习贯彻党的十八届五中全会肉体,审议经由过程了《中共四川省委关于制订国民经济和社会发展第十三个五年计划的发起》和《中共四川省委关于周全立异革新驱动转型生长的决意》

  

中国共产党四川省第十届委员会第七次全体会议公报

  (2015年11月17日中国共产党四川省第十届委员会第七次全体会议经由过程)

  中国共产党四川省第十届委员会第七次全体会议,于2015年11月16日至17日正在成都举办。

  列席此次全会的有,省委委员76人,候补省委委员15人。省纪委常委和有关方面卖力同道列席了会议。省第十次党代会代表中部分下层同道和专家学者也列席了会议。

  全会由省委常委会主持。省委书记王东明做了重要讲话。

  全会认真学习贯彻党的十八届五中全会肉体,审议经由过程了《中共四川省委关于制订国民经济和社会发展第十三个五年计划的发起》和《中共四川省委关于周全立异革新驱动转型生长的决意》。

  全会听取了省委常委会工作报告。一致认为,省委十届五次全会以来,省委常委会周全落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会严重布置,深切进修贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体,卖力落实“四个周全”计谋结构,自动顺应、掌握、引领经济发展新常态,竭尽全力稳增进,坚持不懈促转型,全方位推动对外开放协作,接纳超凡办法扶贫攻坚,策划鞭策重点范畴革新,连续深切推动依法治省,鼎力大举推动民主政治建立,切实加强宣扬头脑文化工作,周全落实从严管党治党义务,全省整体显现出经济连续健康发展、民生络续获得改进、社会大局协调稳固、干部群众奋发有为的优越局势。

  全会高度评价“十二五”期间我省生长获得的严重成绩,以为已往五年是四川极不屈凡是的五年,面对严重庞大的宏观经济形势,和严重自然灾害等特别磨练,多重难题叠加、多重义务交错。在党中心刚强指导下,省委团结率领全省各族人民,卖力贯彻落实中心重大决策布置,驻足省情现实和发展阶段,提出实行“三大发展战略”、推动“两个逾越”,对落实“四个周全”计谋结构离别作出决意,构成了全省事情总的格式;始终对峙把生长作为第一要务,把经济建设作为兴省之要,全省经济综合气力明显加强;自动顺应、掌握、引领经济发展新常态,坚决不移转体式格局调构造,全省经济结构泛起可喜转变;对峙提拔首位城市、出力次级打破、夯实底部根蒂根基,做大区域经济板块、做强市(州)经济梯队,多点多极支持生长格式正在加速构成;出力改进生长前提,建成了一批交通、水利、能源、通讯等主干工程;深化改革扩大开放,农业乡村、国资国企、简政放权等重点范畴革新获得重大突破,一批严重高端、当代家当项目落户四川;把保障和改进民生作为统统事情的起点和落脚点,鼎力大举实行民生工程,对峙每一年办成一批民生大事实事,聚焦“四大片区”打一场扶贫攻坚硬仗,人民生活水平全面提高;明显提出“治蜀兴川重在厉行法治”,制订实行依法治省《纲领》和《决意》,坚决把四川各项事业归入法治化轨道;对峙周全从严治党,风清气正、崇廉尚真、做事创业、遵纪守法的优越政治生态整体构成。五年来的巨大成就,为取天下同步周全建成小康社会进一步打下了坚固根蒂根基。

  全会深切剖析我省生长面对的国际国内情况,提出了“十三五”期间我省生长的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会肉体,对峙以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指点,深切进修贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体,对峙周全建成小康社会、周全深化改革、周全依法治国、周全从严治党的计谋结构,对峙生长是第一要务,牢靠建立并实在贯彻立异、和谐、绿色、开放、同享的生长理念,连结计谋定力,对峙稳中求进,深切实行“三大发展战略”,以进步经济发展质量和效益为中央,出力推动转型生长,加速构成顺应经济发展新常态的体系体例机制和生长体式格局,兼顾推动经济建设、政治建立、文化建设、社会建立和生态文化建立,增强和改进党的领导,确保取天下同步周全建成小康社会,实现由经济大省背经济强省逾越、由整体小康背周全小康逾越。

  全会指出,四川实现周全小康,不只要做到经济总量和城乡居民收入“两个翻番”,更主要的是必需周全补齐城乡地区不平衡、社会奇迹生长不同步、生态环境珍爱欠账多、民生保障义务重等“短板”,特别是要处理好贫困人口脱贫的题目,让全部人民同步迈入周全小康社会;建成经济强省,必需经由过程转型生长构建家当支持、优化空间布局、加速动力转换,鞭策四川经济综合气力和竞争力实现由量到质的提拔,做到经济总量大、经济结构优、立异能力强、质量效益好。

  全会夸大,同步周全建成小康社会,鞭策经济社会连续健康发展,必需遵照以下原则:对峙以人民为中央的生长头脑,对峙把经济建设作为兴省之要,对峙深化改革扩大开放,对峙以法治头脑和法治体式格局鞭策生长,对峙党的领导。

  全会正在曾经肯定的周全建成小康社会目的义务的基础上,提出了“十三五”期间我省生长新的目的要求:连结高于天下的经济增长速度,到2020年区域生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,人均区域生产总值取天下平均水平的差异进一步缩小;人民生活水平和质量明显提高,消弭绝对贫穷,处理区域性整体贫穷;百姓本质和社会文化水平广泛提拔,人民群众的肉体文化生活越发雄厚;生态建设和情况管理获得明显效果,重要污染物排放总量进一步削减;主要范畴和关键环节革新实现重大突破,开放型经济新体制根基构成,治蜀兴川各项事业周全归入法治化轨道,党的建设制度化程度明显进步。

  全会指出,立异是引领生长的第一动力。要对峙立异生长理念,出力培养经济增进新动力,不断提高生长质量和效益。体系推动周全立异革新实验,推动成德绵地区协同立异,增进军民深度融会生长,加速科技成果资源化产业化,增强立异载体和平台建立。鼎力大举推动农业现代化,稳固粮食生产,深切推动现代农业(林业、畜牧业)重点县建立,以放活地皮经营权为突破口周全深化乡村革新。实行《中国制造2025四川行动计划》,实行产业强基工程,加速鞭策七大优势产业提量增效,大力发展五大高端生长型家当,建立先辈制造强省。实行加速生长现代服务业举动,大力发展五大新兴先导型服务业,以扩大效劳消耗为重点动员消耗晋级。加速建立旅游经济强省,主动生长休闲度假旅游、墟落旅游、红色旅游、生态旅游,建立天下主要旅游目的地。鞭策信息化取经济社会深度融会,实行“互联网+”行动计划,鞭策大数据普遍深度运用。加速构建铁路运输支线网络,推动高速公路大通道建立,高水平计划建立成都天府国际机场,推动少江川境段干流品级提拔,推动能源网络和水利工程建立。加速完美生长新体制,深化国有企业革新,展开低落实体经济企业本钱举动,推动要素设置市场化革新,完美省以下分税制财务体系体例,革新市场监管系统。

  全会指出,和谐是连续健康发展的内涵要求。要对峙协调发展理念,出力构成均衡生长构造,进一步加强生长整体性和协调性。鞭策地区协调发展,支撑成都经济区抢先生长,加速培养强大天府新区、川北经济区、川东北经济区、攀西经济区等新兴增进极,建立川西北生态经济区,强大县域经济。推动城乡兼顾生长,掌握特大城市中央城区范围,做大一批地区中心城市,深化“百镇建立举动”,加速进步户籍生齿城镇化率,加速建立幸运艳丽新村。鞭策物质文明和精神文明协调发展,用中国梦和社会主义核心价值观凝结全省共鸣,增强思想道德建立和社会诚信建立,构建当代大众文明服务体系,加速文化产业生长,增强意识形态事情,增强网上头脑文明阵地建立。

  全会指出,绿色是永续生长的必要条件和人民对美好生活寻求的主要表现。要对峙绿色生长理念,出力改进生态环境,加速建立生态文明新故里。增进人与自然协调共生,规定农业空间和生态空间珍爱红线,推动城镇绿色生长。设立绿色生长基金。以主体功用区计划为根蒂根基兼顾各种空间性计划,推动“多规合一”。增强生物多样性珍爱,探究竖立以大熊猫等珍稀物种、特别生态范例为主体的国家公园。生长绿色低碳循环经济,大力发展干净能源家当和节能环保家当,增强资本勤俭和轮回高效应用。执行最严厉的环境保护轨制,推动多污染物综合防治和情况管理。建立长江上游生态屏蔽,展开大规模绿化齐川举动。增强地质灾害防治。

全会指出,开放是实现富民兴川的殊途同归。要对峙开放生长理念,出力实现协作共赢,全方位提拔开放型经济程度。积极参与“一带一起”建立,增强取北美、西欧、中东欧正在高端家当、高新技术范畴协作,深化取日韩、澳洲家当协作,用好中俄“两河道域”中央协作平台,增强取东盟、南亚的经贸投资协作,周全鞭策取台港澳家当尤其是现代服务业协作。积极参与长江经济带建立,扩大取长三角、珠三角、环渤海区域交换协作,鞭策成渝经济区建立。加速推动中韩立异创业园、中法成都生态园、中法农业科技园、川法生态科技园、中德中小企业协作园、新川立异科技园等开辟协作平台建立。务实办妥“中外知名企业四川止”、西博会、科博会、农博会、海科会、酒博会、旅博会等严重投资增进运动和展会。深入开展市场拓展“三大运动”,推动四川制造、四川效劳“一体化”走出去。推动外商投资和对外投资管理体制改革,周全执行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

  全会指出,同享表现社会公平正义。要对峙同享生长理念,出力补齐发展短板,实在增长人民福祉。打好精准扶贫、精准脱贫“3+10”组合拳,让贫穷大众住上好屋子、过上好日子、养成好风俗、构成好习尚。稳固进步义务教育程度,提高高中阶段教诲,实行民族地区十五年免费教育计划,竖立完美当代职业教育系统。完美城乡均等的失业创业大众服务体系,支撑农民工和川籍企业家返乡创业。连续增添城乡居民收入,缩小社会成员之间支出分派差异。竖立同一的城乡居民根基养老保险制度,整合城乡居民医疗保险制度,健全社会救济系统。竖立掩盖城乡的根基医疗卫生轨制和当代病院管理制度,加速公立病院综合革新,加速生长中医药家当和民族医药产业。竖立周密高效、社会共治的食品安全管理系统。大力发展体育事业,进步全民康健本质。周全实行一对匹俦可生养两个孩子政策。建立健全乡村留守儿童、未成年人、留守妇女、留守白叟、残疾人关爱服务体系。

  全会指出,中心把四川列为国度体系推动周全立异革新实验地区,是四川正在转型生长关键时期赢得的要害时机。要紧松捉住那一事闭四川久远生长的严重汗青时机,把周全立异革新作为“十三五”生长的优等大事去抓,络续推动科技立异、家当立异、管理立异、轨制立异等各方面立异。要坚决践行立异、和谐、绿色、开放、同享的生长理念,以实现立异驱动转型生长为目的,以鞭策科技立异为中心,以排除体系体例机制停滞为主攻偏向,展开系统性、整体性、协同性立异革新实验,兼顾推动经济社会和科技范畴革新,加速构成顺应经济发展新常态的体系体例机制和生长体式格局,鞭策经济增进连结中高速、家当生长迈向中高端。

全会夸大,鞭策周全立异革新,必需对峙题目导向,紧扣转型生长;对峙深化改革,优化立异情况;对峙周全立异,出力重点打破;对峙人材为先,引发立异生机。经由过程勤奋,实现三年实验打破、五年根基转型,完成中心肯定的周全立异革新实验义务,出力打形成德绵军民深度融会生长示范区,加速建成国度立异驱动生长先行省。

  全会对鞭策我省周全立异革新作出布置。夸大要依托成德绵展开先行先试,鞭策成都平原、川南、攀西、川东北、川西北等重点地区立异生长,构建起重点地区、立异园区、产业基地、立异平台为支持的地区立异生长新格局,构成地区立异生长新上风。

  出力建立地区严重立异平台,推动天府新区、绵阳科技城、攀西计谋资本立异开辟试验区、成都国度自立立异示范区等建立,加速建立一批高水平国际结合研究中心、国际手艺转移中央,支撑建立轨道交通、暗物质研讨等国度实验室,加速建立一批国家级、省级重点实验室和磨练检测中央。

  出力生长立异型经济,集中气力生长新一代信息技术、航空航天制造、大型发电设备、智能制造设备、先辈轨道交通设备等先辈制造业,减速革新饮料食物、纺织化工、冶金建材等传统产业,背产业链、价值链中高端迈进,以网络化、定制化、个性化为偏向,生长更富伶俐的现代服务业。

  出力生长强大立异型企业,实行高新技术企业倍增举动和科技型中小微企业培养工程,支撑大型骨干企业建立中央研究院和家当共性手艺研发基地,打造科技型中小微企业间接债权融资支撑平台和知识产权融资效劳平台,勉励企业积极参与和负担国度核高基、严重新药创制、高级数控机床等严重科技专项。

  出力完美政产学研用协同立异系统,支撑企业牵头建立新能源汽车、斗极导航、轨道交通、无人机等一批家当技术创新计谋同盟,鞭策具有前提的运用研讨类、工程开辟类科研院所转企改制,支撑根据市场化原则、产学研用协同竖立一批好处同享、产权明了、风险共担的家当研究院,支撑有条件的高校建立大学科技园,孵化高新技术企业和科技型中小企业。

  出力推动科技经济深度融会,周全推动军民融会立异,增进军民上风资本双向活动、互相转化,盘绕航空发动机、核动力、燃气轮机、信息平安、斗极导航等重点家当争夺国度正在川结构一批重大项目,增强国度军民两用手艺交易中心、军民融会手艺转移中央等各种平台建立,出力培养具有中心竞争力的军民融会高新技术家当。完美科技成果转移转化机制,订正《四川省增进科技成果转化条例》,支撑正在成都建立国度手艺转移(西南)中央,构建一批低成本、便当化、齐要素、开放式的寡创空间。

  出力增进科技金融家当联合,设立四川新兴产业创业投资指导基金和科技成果转化投资指导基金,动员社会资源支撑战略性新兴产业、高端生长型家当生长和立异型企业培养,强化资本市场对技术创新的支撑,拓宽技术创新的直接融资渠道,实现互联网金融取立异创业资本无缝对接。

  出力引发立异者动力生机,实行立异人材计谋,竖立以才能和孝敬为导向的人材激励机制,执行以增添常识代价为导向的分派政策,完美立异型人才培养形式,深切实行高层次人材引进“千人企图”“天府高端引智企图”等严重引才工程,努力实现量才录用、才尽其用、用有所成,让立异创业高潮正在巴蜀大地兴旺鼓起。

  出力优化政策轨制情况,推动立异要素革新,落实企业研发用度加计扣除调解政策,完美运用尾台(套)严重技术装备勉励政策,加速政府职能改变,加大对触及投资、立异创业、高技术效劳等范畴的行政审批清算力度,竖立公然、通明、同一的省级科技企图管理平台,执行严厉的知识产权保护轨制。

  全会夸大,各级党委要深化对经济社会发展规律的熟悉,进步指导生长才能和程度,同心专心为平易近、干正在实处。要施展党委总揽全局、和谐各方的领导核心感化,完美指导经济社会生长事情体系体例机制;鼎力大举推动法治四川建立,把周全依法治省各项布置落实到位,构建做事依法、遇事找法、解决问题用法、化解抵牾靠法的法治良序;增强和立异社会管理,建立健全党委指导、当局卖力、社会协同、民众到场、法治保障的社会管理体系体例;对峙周全从严治党,落实“三严三真”要求,连续用力正风肃纪,旗帜鲜明阻挡靡烂,稳固生长风清气正、崇廉尚真、做事创业、遵纪守法的优越政治生态;变更统统主动身分,团结统统社会气力,发动全省各族人民配合斗争,把雄伟目的酿成优美实际。

  全会确认省委常委会之前作出的赐与刘宏建解雇党籍的奖励。

  全会指出,四川曾经站正在新的汗青出发点,“两个逾越”斗争进程到了一气呵成背终点线冲刺的关键时刻。决胜周全小康、建立经济强省,是我们的汗青义务,也是我们的荣耀任务。全会召唤,全省各级党组织和宽大干部群众要越发严密天团结正在以习近平同道为总书记的党中央四周,卖力贯彻落实中心和省委的重大决策布置,锐意进取、拼搏实干、奋发有为,为实现“十三五”期间雄伟生长蓝图、争取周全建成小康社会巨大成功、谱写中国梦四川篇章而努力奋斗!

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